常態(tài)“北京藍(lán)”彰顯生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)勁韌性

      1月4日，北京市生態(tài)環(huán)境局通報(bào)2022年北京市空氣質(zhì)量。結(jié)果顯示，2022年優(yōu)良天數(shù)為286天，較2013年增加110天，好天兒多了近4個(gè)月。其中，一級(jí)優(yōu)天數(shù)明顯增加，從2013年的41天增加到2022年的138天，增加了97天，藍(lán)天含金量也大幅提升。

　　“北京藍(lán)”漸成常態(tài)化，彰顯出北京這座超大型城市生態(tài)文明建設(shè)久久為功的強(qiáng)勁韌性。在2021年實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量里程碑式突破的基礎(chǔ)上，2022年北京大氣環(huán)境中細(xì)顆粒物（PM2.5）連續(xù)兩年達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，年均濃度連續(xù)下降至30微克/立方米，持續(xù)保持歷史同期最優(yōu)、京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市中最優(yōu)的“雙優(yōu)”成績(jī)。2022年，“冬奧藍(lán)”成為雙奧之城靚麗底色，故宮、首鋼園的星軌圖也驚艷世人。

　　常態(tài)“北京藍(lán)”著實(shí)來之不易。長(zhǎng)期以來，由于北京市城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)生活高位運(yùn)行和不利的地形氣候，大氣污染防治困難重重，壓力巨大。2013 年 1月，北京市發(fā)生了持續(xù)性、大范圍、高濃度的空氣重污染，當(dāng)月PM2.5平均質(zhì)量濃度接近160微克/立方米，引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。2013年，PM2.5年均質(zhì)量濃度89.5微克/立方米，超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值155.7%；全年重污染天數(shù)58天，占全年的 15.9%，相當(dāng)于平均每周有一天重污染。

　　作為一座快速發(fā)展的特大型城市，北京大氣治理面臨諸多挑戰(zhàn)。從2013 年情況看，煤炭占全市一次能源消費(fèi)總量的 23.3%，煤煙污染對(duì)空氣質(zhì)量影響很大。全市機(jī)動(dòng)車保有量超過500萬輛，同時(shí)還有數(shù)千萬輛（次）外埠過境車輛。面對(duì)燃油車多且數(shù)量龐大的現(xiàn)狀，還存在機(jī)動(dòng)車污染排放監(jiān)管不夠的問題。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，“散亂污”企業(yè)的無組織排放加劇了北京市大氣污染程度。工地?fù)P塵點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，揚(yáng)塵污染問題突出。由于諸多因素的綜合影響，北京空氣質(zhì)量距離國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和廣大市民期盼、首都功能定位差距很大，尤其在秋冬季，重污染易發(fā)、多發(fā)，嚴(yán)重影響首都國(guó)際形象和市民幸福指數(shù)。

　　2013 年以來，北京市積極應(yīng)對(duì)新問題新挑戰(zhàn)，因地制宜，開拓創(chuàng)新，多方位、全過程開展大氣污染治理，確保空氣質(zhì)量全面、持續(xù)改善。從實(shí)施《北京市 2013-2017 年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，同時(shí)每年制定具體的年度清潔空氣方案，到出臺(tái)我國(guó)首部以PM2.5為主要目標(biāo)的地方大氣污染治理法規(guī)——《北京市大氣污染防治條例》，明確北京市大氣污染治理的方向、模式和法律要求；從陸續(xù)更新《北京市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面部署北京市大氣污染防治路線圖，到落實(shí)京津冀一體化大氣污染治理“加強(qiáng)版”細(xì)化方案……北京在強(qiáng)化科技支撐，聚焦源頭治理的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同時(shí)期全市大氣污染物類型及污染變化特點(diǎn)，不斷加強(qiáng)大氣污染防治工作的科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)。

　　從2013年至今10年間，北京調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“煤改電、氣”；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“停、退、治”三管齊下；控制機(jī)動(dòng)車排放污染，“車、油、路”治理同步；治理揚(yáng)塵污染，“人防”與“技防”結(jié)合。北京提出“一微克”行動(dòng)，明確“PM2.5治理要一個(gè)微克一個(gè)微克地去摳”，綜合運(yùn)用科技、執(zhí)法和管理等手段，實(shí)施大氣污染精準(zhǔn)治理，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，以科技創(chuàng)新為牽引，大力開展節(jié)能全民行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)碳中和行動(dòng)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

      10年前霧霾鎖城，10年后“北京藍(lán)”成為大國(guó)首都的靚麗底色。我們?yōu)閬碇灰椎某煽?jī)點(diǎn)贊的同時(shí)也要看到，當(dāng)前區(qū)域污染排放總量仍超過環(huán)境容量，北京市大氣污染治理取得的成果仍不穩(wěn)固，臭氧問題日益凸顯，秋冬季PM2.5污染過程還時(shí)有發(fā)生，大氣污染治理仍處于負(fù)重爬坡、逆水行舟的關(guān)鍵階段，形勢(shì)依然嚴(yán)峻、攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)。

       綠色發(fā)展的北京還需以馳而不息的韌性，用生態(tài)文明建設(shè)的新成效不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，讓常態(tài)“北京藍(lán)”永駐人們身邊。

作者：栗玉晨

[責(zé)編：劉朝]